搶救諸羅樹蛙，請上網連署，反對台糖公司與興總建設不當開發三崁店糖廠

2007年6月27日高雄興總建設假「鋤草、鑑界」之名以怪手毀壞台南三崁店（永康）糖廠樹林，致使許多樹徑超過80公分的老樹傾頹，及百年糖業文化資產面臨消減威脅，更令台灣特/稀有種之諸羅樹蛙面臨棲地滅絕之虞。

此舉引起台南社大、濕地保護聯盟、荒野保護協會、高雄市教師會生態、橋仔頭文史協會及台灣田野學會…等五十餘個團隊的關注，進而成立守護三崁店聯盟，針對此一行動我們有三個認知，並基於此認知提出四點質疑，以為社會公評。



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三個認知

��一）台糖土地資產處理必需符合轉型正義原則

台糖公司現有資產，係二次大戰後，接受日治時期四大製糖株式會社資產而組成的國營事業，既有之資產係日本帝國清查及強制人民土地徵收而來，其資產的本質即是殖民政策威權脅迫的本質。

國民政府流亡政權來台藉此一產業機制穩定經濟、控制台灣，其殖民與威權的特質變本加厲。如今製糖產業沒落，台糖公司無力在本業昇級與世界接軌競爭，變賣土地資產成為台糖公司主要收入，此與國民黨變賣三中事業及獨佔過程有異曲同工之妙。國營事業本應配合國家政策並符合公共利益，如今台糖公司卻以營業損益為唯一考量，妄顧其資產的公共性格，恣意開發，猶如己有。此舉和國民黨侵佔公共資產為已有，如出一轍。

我們認為「台糖公司」是「全民的資產」，台糖公司資產的處置和國民黨不當黨產一樣，是台灣社會轉型正義必要追究的事。台糖公司所擁有的非生產用地及閒置空間，應為公共資產，以符合社會正義原則。如今妄顧三崁店糖廠的文化資產價值，破壞生態環境棲地，私相授受與開發商圖利，規避公共監督及公眾利益，即是賤賣國土的竊賊行為。

��二）諸羅樹蛙的棲地具有無可取代的環境價值

日本帝國主義製糖產業，百年後留下三崁店糖廠的平地原始林相；戰後台灣無節制地追求經濟發展，現在的鹽水溪名列台灣污染河川第二名。一道河堤之隔，如此的環境差異，令人難以置信地並存。

關於環境保育及地球暖化的課題，我們常說：「我們只有一個地球！」，關於台灣的環境惡化與生態危機，我們要說：「我們只有一個三崁店糖廠」。地球在宇宙的不可替代性，正如三崁店糖廠之於諸羅樹蛙，這不是場所大小的問題，諸羅樹蛙的族群大量出現在三崁店糖廠，代表著鹽水溪仍有一線生機，象徵著我們在這塊土地的永續發展還值得期待與盼望。

六、七百戶的高密度住宅區？在到處空屋閒置、過度開發的當下，我們居然為了六、七百戶不曉得賣不賣得出去的破壞性建設，要摧毀台灣最南端，且最大的一塊諸羅樹蛙棲地？這關係到任何人的利益和區域發展必要性嗎？除了賣些錢讓台糖公司的帳面虧損少一點，讓開發商可以向銀行高額貸款，此外呢？我們會因此生活在一片樂土之上嗎！這就像美國人謊稱伊拉克有毀滅性武器而藉口出兵一樣，結果不可收拾只能擺爛。這就像我們為發展經濟而消耗資源，將地球搞得不能住人一樣，難道我們不打算讓我們的子孫在這塊土地生存下去嗎？

諸羅樹蛙是這塊土地的信使，他們的到來是一個希望，也是一個警訊。他們如果消失，不只是我們的子孫看不見怎麼可愛的樹蛙，關鍵是他們的滅絕，也預示著我們環境的滅絕。

��三）對文化資產的尊重與認知是決策者最基本的涵養

台灣開發史屢遭外來統治，政權更迭，連橫撰《台灣通史》訓示子孩：「汝為台灣人，不可不知台灣事。」感嘆台灣人固無史也。今日所見三崁店糖廠百年歷史即將毀於一旦，台灣之所以無史，正因為連活生生擺在眼前的百年歷史和生態環境，決策者居然可以視若無睹。對於在地文化與生態環境沒有絲毫的審慎之心，同理之情，這顯然是殖民統治時期的「爪牙」、「走狗」之流才幹的事，卻屢現於現實的民主社會之中，顯然我們還不太知道如何做一個民主時代的台灣公民，遑論做一個有文化的台灣人。

文化資產保存，是做為一個國家認同及國民最基本的認知與涵養，更是一個國家生活歷史的具體呈現，在聯合國教科文組織稱之為世界文化遺產，在日本稱為文化財，雖然台灣文化資產保存法遲至1982年才訂定，2005年才修訂新版文資法並增設「暫定古蹟」條款，避免不當開發，造成不可彌補的國家文化資產損失，更因為「樂生療養院」及「台北中正紀念堂」的保存爭議，讓社會大眾進一步理解文化資產保存的重要性及價值意義。

文化資產的核心義意不在於單一物件與空間量體，而是其表徵特殊社會文化與環境價值的課題，正如橋仔頭糖廠宿舍區之為古蹟保存區的積極作為。如今我們在各地考古尚恐搶救不及，眼前一座百年糖廠和生態棲地卻要毀於台灣人當家作主的年代，教人情何以堪。所以我們認為在建立台灣文化主體性的國家政策方針之下，對文化資產缺乏尊重及認知者不足以做為一個適任的決策人員。

四點質疑

此一開發案，在未經環境影響評估及文化資產調查清查前即草率行事，不僅妄顧三崁店糖廠存在百年的事實，更違背環境永續的基本立場，我們認為此一開發案進行前，有下列課題需進行澄清及查證，以符合社會公益及環境正義。

一、 台糖公司系屬國營事業，此一合作開發案是否符合程序正義與社會公益，抑或圖利財團破壞生態及文化資產。

二、 台糖公司近年來積極配合政府政策平地造林，卻恣意破壞稀有之百年樹林，嚴重扭曲政府政策形象，有破壤政府誠信之虞。

三、 本基地係台灣特/種有種諸羅樹蛙分布最南端之棲地，具有無可替代的生態環境指標意義，未見開發商及業主的保存及維護策略。

四、 本基地原為台江內海低地及地震斷層帶，大規模開發所衍生之居住安全及排水問題，將直接影響既有社區之安危，環境影響評估付之闕如。

三點訴求

一、 三崁店糖廠是台江內海的文化縮影，不論是地貌變遷及歷史沿革皆是無可替代且無可或缺的台灣文化地景之一，應即刻申請為「文化景觀」並從事文化及環境調查以維護台灣重要文化資產。。

二、 諸羅樹蛙是台灣特稀有物種其棲地的維護具有不可替代及不可轉移之重要性，三崁店糖廠棲地的發現具有重要的生態指標意義，應即刻著手進行族群調查與基因研究。

三、 永康地區系全台灣工業密度最高的地，區三崁店糖廠之再利用應以公有綠地為優先考量。台糖資產係為國有，其利用與開發應符合國家環境永續及文化資產保存之核心價值，在尊重環境生能與文化資產的前題下開放為區域公園。



如果您認同守護三崁店聯盟的訴求，您可以將您的意見表達給下列單位：



寫信給總統http://www.president.gov.tw/php-bin/oopmail/mailform/mailform.php4

寫信給行政院長http://www.ey.gov.tw/sp.asp?xdURL=mail/mail.asp&ctNode=99

文建會http://www.cca.gov.tw/app/complain/question_add.jsp

文建會主委信箱http://www.cca.gov.tw/app/complain/leader_mail.jsp

農委會首長信箱http://webgate.coa.gov.tw:8080/chiefmail/jsp/mainPeople.jsp

台南縣縣長阿志信箱http://www.tainan.gov.tw/cht/chief/mail/MailEntry.aspx

永康市長李坤煌信箱yg001@email.tainan.gov.tw

總統候選人-馬英九http://www.ma19.net/client/ContactDetail.php

總統候選人-謝長廷frankcthsieh@gmail.com

台糖公司http://www.taisugar.com.tw/etaipei2/TaiSugar/index.jsp?list=1&action=contactus

興總建設stbuild.st93@msa.hinet.net